中国两个驻外使馆近日接连发出紧急通告,迅速将人们的视线引向全球。一份警报来自非洲的马里,通知当地的采矿人员立即停止工作并迅速撤离。另一份则来自东南亚,要求在柬埔寨与泰国边境冲突区域的中国公民尽快转移到安全地带。
这两起事件,虽然发生在不同区域,却共同揭示了中国在全球范围内日益增长的海外利益,所面临的严峻安全现实。它们提出一个核心问题:在全球局势不断变化的背景下,中国应该如何有效保护其庞大的海外资产与公民安全?这是一个迫切且复杂的考题。
西非危急:矿区警报
马里,这片曾鲜有人知的西非土地,近来成为国际关注的焦点。当地的安全状况恶化,并非突然。时间回到2023年,法国在此地部署了十年兵力,最终因财政压力、当地民众反感以及联合国干预的限制,不得不黯然撤离。法军撤走,马里留下巨大的安全空白。
随后,瓦格纳雇佣兵试图填补这一空缺。然而,在2024年的一次军事行动中,他们遭遇了“阿扎瓦德民族解放运动”的精准伏击,损失惨重。这清楚地表明,即便有外部军事力量介入,也难以控制当地局势。
局势动荡加剧,直接威胁到中国在马里的核心利益。今年5月23日,迪乌拉的一个军营遭到武装分子袭击,约41名马里军人死亡,基地被洗劫一空。这显示出极端组织攻击能力的增强和战略意图的扩大。
仅仅过了不久,今年5月,当地一座金矿作坊就发生了袭击。两名中国技工被绑架,多台重型机械被焚毁,三人当场遇难,其中包括两名加纳籍工人。这起事件明确显示,中国采矿项目并非安全区域,而是被精准锁定的目标。
今年6月初,此前发动袭击的武装组织在凯斯区发起了多点攻击,破坏政府控制区域,烧毁营房,并掌控了城市交通节点。这些袭击行动的范围,从凯斯区向西扩展,直接威胁到中国采矿项目密集的地区。
这意味着马里的安全防线,已经不再局限于边陲地带,而是直接指向了外国投资者的利益。中国企业在马里投入巨资,尤其是在黄金和锂矿领域。马里的黄金资源占该国出口收入的近八成,而中国投资的锂矿项目,与中国新能源产业链深度绑定,一期计划年产五十多万吨浓缩锂精矿,未来还将扩容至百万吨。
在这种极度严峻的形势下,中国大使馆在近期8月2日发出了那一道“立即停工、撤离”的紧急警报。这不仅是通知在马里的中国公民注意安全,更是一个明确信号,表示马里现有的安全体系已经“实质性崩溃”。
东南亚乱局:边界战火
地球另一端,一场区域冲突也悄然升级,其影响同样波及中国海外利益。这场发生在柬埔寨与泰国边境的冲突,其直接导火索可追溯到2025年6月的一场政治事件。
当时,洪森通过金边副市长柯良宏,安排了一场与泰国总理佩通坦的“秘密通话”。洪森在通话中诱导佩通坦批评泰国军方,并秘密录音。三天后,这段录音“意外”泄露,直接导致佩通坦被迫停职。
洪森此举,目的是阻止泰国国内赌场合法化,因为柬埔寨边境赌场每年吸引数百万泰国赌客,这是洪森家族的重要财源。他可能认为此举能掌控局面,但显然低估了泰国军方的反应和战斗意志。
代理总理普坦上台后,立即对柬埔寨采取强硬立场。冲突于近期7月24日在奥多棉吉省、柏威夏省等边境地区猛烈爆发。战局发展超出洪森预料,柬埔寨军队在三天内遭遇了灾难性的“三线溃败”。
首先是柏威夏寺门户茄子山的失守。这座战略高地俯瞰进入世界遗产的唯一公路,原本由柬军掌控。泰军一支敢死队在F-16战机掩护下,仰攻四十八小时,最终全歼守军夺下山头。
在洞里萨湖-波马凯战线,柬军损失惨重。柬埔寨王家军第七师师长杜昂少将亲率部队反攻,试图夺回洞玛河区域,但反攻部队遭遇泰军炮火覆盖,杜昂少将当场阵亡。这是冲突爆发以来首位阵亡的柬军高级将领,对柬军士气打击巨大。
同时,在巴淡岛和大港口地区,柬军试图将战火引向泰国本土的攻势,也全部被泰军击退回边境线内。三线溃败的背后,是柬泰两国悬殊的军事实力。柬军士兵仍使用老式机枪,许多人甚至没有防弹衣。泰军则出动F-16和“鹰狮”战机,投入VT-4主战坦克和无人机精确引导系统。
在海上,泰国海军八艘战舰全面封锁柬埔寨海岸线,切断了其百分之九十的外贸通道。制空权与制海权丧失,柬军陷入被动。柬埔寨外贸依存度高达百分之四十,对美出口占百分之四十,海上通道被切断,经济面临崩溃。更致命的是,柬埔寨百分之八十的电力依赖泰国供应,断电断网足以瘫痪全国。
战场失利直接威胁洪森政权稳定。泰军拿下茄子山后,完全有能力夺取柏威夏寺所有区域。若战火蔓延,首都金边可能受威胁。洪森之子洪玛奈刚接任首相不久,此时军事失利可能引发政治地震。
美国(特朗普政府)趁机施压,使柬埔寨雪上加霜。特朗普政府挥舞关税大棒,威胁取消柬埔寨贸易优惠待遇。最终,在近期7月26日,走投无路的洪森紧急呼吁特朗普介入调停,表示愿意接受美方更苛刻的贸易条件。
就在同日,中国驻柬埔寨大使馆发布紧急通告,要求柬泰边境的中国公民“尽快撤离或转移至安全地区”,并特别点名刚遭炮击的菩萨省边境区域。这显示出区域冲突对中国公民安全的直接波及。
介入与否:艰难抉择
马里和柬埔寨的这两场危机,共同展现了中国在全球舞台上面临的深层困境。保护海外利益,似乎越来越难以回避军事干预的讨论,但历史经验又清楚地警示着介入可能带来的陷阱。
在马里,法国十年的军事部署最终无功而返,瓦格纳雇佣兵也惨痛失利。这些事实表明,单纯的外部军事力量,即便付出巨大代价,也未必能带来和平与稳定,反而可能陷入长期困局。这种介入模式往往会迅速卷入当地部族、宗教和资源争夺的复杂矛盾,可能损害介入方的国际形象。
中国长期以来坚持“不干涉内政”原则。但在面对日益增长的海外巨大利益时,这一原则正面临巨大考验。撤侨可以保障人员安全,却无法避免资产损失和合同违约。中国在马里投入的巨资、关键的锂矿供应链以及在柬埔寨的大量投资,一旦中断,其损失远比人员伤亡更难收拾。
中国拥有海外力量投送能力,如吉布提的保障基地、海军护航编队和联合国维和任务的经验。理论上,中国军队具备出手的条件。然而,现实远比理论复杂。军队一旦进入马里这样的复杂地区,可能突破“不干涉内政”的原则底线,并迅速从撤离方转变为冲突方,从而深陷无法自拔的战略泥潭。
安全新路:保护挑战
面对这种困境,中国正积极探索一种介于“不干涉”与“军事出手”之间的新型安全模式。这种模式,不是简单军事干预,而是多层次、多维度的“有限保护”策略。
在马里事件中,中国已经采取了一系列非军事保障手段。例如,使用中国航天集团提供的便携式卫星终端,保障撤离过程中的通信畅通。在首都到矿区的关键节点设立中转站,以便撤离队伍分段行动。甚至在撤出前,销毁数据硬盘,确保核心技术和敏感信息不落入他人之手。
这些措施虽然细致,但显然仍不足以提供全面的安全保障。因此,中国也在积极探讨更进一步的方案:比如,在中方项目周边,与马里政府联手设立协议保护区域。在联合国和非盟框架内推动资源走廊安全方案,即使只是矿区通道的临时隔离区,也能形成一道保护伞。
此外,更正式地整合中外保安力量,形成沿路线的联合巡逻队。这些队伍虽然不能公开武装,但在法律许可下可以执行简单的武装护送。同时,通过“海外安全应对平台”实现情报共享、撤侨协调和风险预警,提升应对突发状况的能力。
在外交层面,中国也在借助联合国及非盟机制推动调解,甚至可以推动设立马里资源安全走廊特别监督团,联合审视矿区保护与区内巡查职责。中国可以发挥其在经济与技术投入方面的优势,向安理会提出更高层次的保障提案。
至于维护中企利益方面,如果冲突长期无法缓解,部分企业或许会考虑暂停项目,甚至将部分投资转移到政局更稳定的国家,例如尼日尔、刚果(金)等。这条路径虽非首选,但可作为重要的备用选项。
笔者以为
西非马里和东南亚柬埔寨的两起中国公民撤离事件,如同两声紧迫的警报,清晰地描绘出中国海外利益链条的脆弱和复杂。法国和俄罗斯的先例表明,军事干预未必能带来和平,反而可能导致长期的泥潭困境。而单纯的人员撤离,也并非终点,因为利益链的断裂,有时比人员伤亡更难以收拾。
中国必须在“保持利益”与“守住底线”之间,寻求一种既稳健又灵活的平衡。这不仅需要坚定的政治定力,更需要对未来风险进行系统性的评估和预案布局。马里撤侨或许仅仅是第一步,真正的挑战在于中国能否在确保人民安全的前提下,构建出一种介于“不干涉”与“军事出手”之间的新型安全模式。
只有在国际机制、多边协调和有限安全部署之间,探索出一条切实可行的平衡路径,中国才能在更多地缘风险中,稳固自身的立场与利益,同时避免重蹈“折戟”的覆辙。
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